为进一步加强我所政风行风建设，增强干部职工的服务意识，提高服务水平，自觉维护卫生监督部门“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象，更好地为人民群众提供方便、快捷、满意的服务，特制定本制度。
一、首问负责制及责任人
首问负责制是指本所工作人员第一个接待外单位或群众咨询、查询、投诉、举报及联系业务，作为第一责任人对服务对象负有解答、办理或引导办理的制度。其中，最先接待的工作人员为首问责任人。
二、首问负责范围
受理公共场所、放射诊疗、生活饮用水、涉水产品、消毒产品的卫生许可申请等；接受办证咨询、发证查询及有关卫生行政审批、健康相关产品、非法行医、传染病防治问题的咨询；接受群众投诉举报以及其他业务联系等。
三、首问负责形式
面谈接待、接听电话、来信来函、传真、举报投诉等形式。
四、首问负责人职责
（一）属于首问人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要“一次性告知”有关的事项，需要补充的材料，以及如何办理等，并耐心解答对方询问。
（二）不属于首问人职责范围，但属于本所职责范围的，首问人要主动告知或引导到经办科室，经办科室无人时，应告知经办科室的联系电话。属于本科室职责范围的，当具体经办人不在时，首问人应先接下来，并记下管理相对人的联系电话，再交经办人办理。
（三）不属于本所职责范围的，首问人应予以告知并作好解释工作。
（四）属于电话咨询的，首问人应按上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问人非办公室工作人员，应向举报投诉人说明情况，告知本所办公室举报投诉电话和联系人姓名，请其转办公室受理。
五、工作要求
（一）全体工作人员必须熟悉卫生监督所业务和工作流程，明确自己的岗位职责，了解各科室、基层卫生监督部门的工作职责；强化职业道德意识，树立为相对管理人服务的思想；加强业务学习，提高依法行政水平和业务技能，不断提高办事效率。
（二）首问负责人在接待服务对象时，应文明礼貌、热情大方，使用文明用语，禁用文明忌语、要为服务对象着想，不得冷漠待人，不得推诿扯皮，要充分体现卫生监督所工作人员良好的品质、文明的素养和乐于助人的精神风貌。
（三）接听电话。当电话铃声响起，要做到“铃响之后，必有应声”、“先说您好，后报单位和科室，再问事情”。不能因办公室其他人员不在，而不接听来电。
（四）接待来访。做到“来人主动打招呼，热心耐心问事情，清楚讲解不马虎”。
（五）凡属本单位职责范围内的工作，一律不准以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”、“我还有事”等为由推脱首问责任或敷衍询问者。
（六）遇到对政策理解有差异或无理取闹的服务对象，首问负责人或具体承办人员要坚持原则，耐心说明，做好工作。
六、责任追究
（一）首问负责制过错责任追究应当坚持实事求是，客观公正。
（二）在对责任人处理前，应当听取当事人的意见，保障其陈述和申辩的权利。
（三）工作人员在工作中，违反首问负责制规定的，有下列情节者，经查实，给予批评教育、通报批评等处理。
1、首问负责人不及时处理，或不及时将服务对象拟办事项移交给有关人员，或有关人员未在规定时限内处理的，科室内部对责任人进行严肃批评教育，并责令其立即纠正；
2、冷漠对待服务对象，应当告知而没有明确告知有关事项的，对服务对象态度恶劣、使用文明忌语并被投诉的，给予通报批评；
3、对服务对象要求办理的正常事项推诿扯皮、不负责任或拒办等行为造成不良社会影响，将根据情节轻重，按《卫生监督执法过错责任追究制度》的有关规定追究其责任。
七、监督与考核
稽查科负责首问负责制实施与监督。其职责是：
（一）组织实施日常监督检查，并制定监督检查内容、程序、方法，做好相应记录；
（二）设立违反首问负责制投诉电话6826949。建立投诉记录、调查、核实案卷。
（三）实施过错责任追究的调查、提出意见及上报。
（四）负责年度科室、个人考核首问负责制的评分。
（五）对自觉遵守首问负责制，主动热情帮助服务对象解决问题的工作人员，应及时向所里提出建议、提请表扬和鼓励。
（六）对于受到三次以上批评教育、受到通报批评或按《卫生监督执法过错责任追究制度》追究其责任的人员和科室提请所考核委员会实行年度评优一票否决。
电话：0394-6826949